Роль регистрирующего органа при создании Общественной организации
Роль таких лиц как заявители, которыми являются учредители НКО, нотариуса, исполнительного органа организации в процессе государственной регистрации общественной организации определяется действующим федеральным законодательством. Однако по мимо физических и юридических лиц не посредственную роль в процессе государственной регистрации общественной организации играет и сам регистрирующий орган, в качестве которого на основании действующего законодательства выступает:
- Главное управление Министерства Юстиций Российской Федерации.
Именно в Минюст заявители предоставляют регистрационное дело, содержащее всю полноту сведений необходимых для создания не коммерческой организации. В качестве заявителей выступают учредители НКО, по мимо предоставления в Минюст документов, они обязаны соблюсти требования, предъявляемые к оформлению таких документов, а также к достоверности включаемых в такие документы сведений.
Министерство Юстиций РФ принимает у заявителей регистрационное дело на создание общественной организации только определенными действующим законодательством способами, так в частности Минюст может получить от заявителей документы:
- Лично и одновременно с присутствием всех учредителей общественной организации. В данном случае необходимо упомянуть, что зарегистрировать общественную организацию могут минимум три лица.
- От доверенного лица, выступающего от имени всех учредителей общественной организации по нотариально заверенной доверенности.
- По почте России.
- В электронном виде, по электронным каналам связи с регистрирующим органом и использованием учредителями общественной организации электронных цифровых подписей.
После поступления регистрационного дела для создания общественной организации Министерство Юстиций предоставляет заявителям, либо их доверенному лицу расписку в получении документов. Сам формат предоставления расписки в получении документов на прямую зависит от способа их подачи, так в частности расписка может быть предоставлена заявителям:
- В бумажном виде. Предоставляется при личной подаче регистрационного дела в Минюст, либо его предоставлении доверенным лицом, по нотариально заверенной доверенности.
- В электронном виде, подписанной по ЭЦП регистрирующего органа. Предоставляется при электронной регистрации общественной организации.
По факту поступления регистрационного дела проводится его формальная экспертиза, при проведении которой документы и сведения в них включенные проходят проверку по множеству пунктов и параметром, начиная от простейшей проверки правильности заполнения заявления по форме №Р11001 о создании НКО и заканчивая проверкой факта места нахождения не коммерческой организации по адресу регистрации с привлечением к такой проверки территориальной ИФНС, а также на пример проверки наименования создаваемой общественной организации на факт его соответствия заявленным видам и характеру деятельности организации.
После прохождения всех экспертиз регистрирующим органом, главным управлением Министерства Юстиций Российской Федерации принимается соответствующее процессуальное решение, либо о регистрации юридического лица, общественной организации, либо об отказе в такой регистрации. В данном случае стоит заметить, что отказ в государственной регистрации общественной организации всегда является мотивированным. В мотивировочной части такого отказа обязательно содержится ссылка на пункты федерального закона нарушенные заявителями, нарушение которых повлекло за собой вынесение регистрирующим органом отказа в государственной регистрации общественной организации.
В случае принятия регистрирующим органом, Министерством Юстиций решения о государственной регистрации общественной организации, уже другим государственным органом, а именно управлением федеральной налоговой службы вносится запись в единый государственный реестр юридических лиц о создании не коммерческой организации.
Регистрирующим органом предоставляются учредителям не коммерческой организации, либо их доверенному лицу, выступающему по нотариально заверенной доверенности такие документы:
- Устав общественной организации.
- Свидетельство о государственной регистрации НКО.
- Свидетельство о постановке общественной организации на учет в федеральной налоговой службе.
- Лист записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации юридического лица.
