Решение о приостановлении при реорганизации ООО
Регистрирующий орган, при рассмотрении документов представленных заявителем на государственную регистрацию регистрационного этапа реорганизации действует в рамках своей компетенции.
Так в частности сама процедура реорганизации общества с ограниченной ответственностью определяется Российским федеральным законодательством, а именно данную процедуру определяет Федеральный закон №14-ФЗ об «Обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 года, статьи 51 и 57 указанного федерального закона.
Процедура государственной регистрации реорганизации включает в себя ряд этапов, которые представлены регистрационными действиями. Сами регистрационные действия, проводимые межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы на прямую зависят от формы реорганизации, которая была выбрана контролирующими общество лицами.
Итак, можно выделить два основных регистрационных этапа, проводимых регистрирующим органом, МИФНС в рамках реорганизации общества с ограниченной ответственностью:
- Начало процедуры реорганизации и уведомление МИФНС. Предоставление в МИФНС заявление по форме №12003. Указанное заявление предоставляется в МИФНС как в бумажном виде, так и по электронным каналам связи с использованием ЭЦП.
- Окончательный этап реорганизации. На данном этапе в МИФНС предоставляется заявление по форме №Р12016. Как и на первом регистрационном этапе реорганизации, указанное заявление может быть представлено в МИФНС как в бумажном, так и в электронном виде. По сути это завершающий реорганизацию этап.
По факту рассмотрения регистрационного дела, на каждом этапе МИФНС принимает соответствующее решение, это может быть решение о регистрации, приостановлении регистрации или об отказе в государственной регистрации.
Если первый регистрационный этап можно считать уведомительным, то вот на втором и завершающем процедуру реорганизации общества с ограниченной ответственностью этапе, регистрирующий орган осуществляет всестороннюю проверку сведений представленных заявителем. Именно на втором, завершающем процедуру реорганизации регистрационном этапе наиболее часто регистрирующий орган, межрайонная инспекция федеральной налоговой службы выносит:
- Решение о приостановлении государственной регистрации.
Нормативный срок, на который выносится приостановление регистрационного этапа процедуры реорганизации составляет:
- Один месяц.
Фактический срок приостановления регистрации может растянуться до 37 дней. В течении указанного периода времени межрайонная инспекция федеральной налоговой службы осуществляет всестороннюю проверку сведений содержащихся в регистрационном деле. Так в частности проводится как формальная проверка представленных документов, так и проверка сведений в них содержащихся по существу. Также стоит сказать, что на данном этапе приостановления регистрирующий орган осуществляет проверку:
- Адреса места нахождения юридического лица, заявленного заявителем в регистрационном деле. МИФНС в рамках проверки адрес регистрации дает отдельное поручение территориальной ИФНС, которая в лице своего отдела учета и регистрации юридических лиц осуществляет выезд на адрес регистрации и выявляет факт наличия представителей организации и ее исполнительного органа. По факту такой проверки территориальная ИФНС оформляет административный материал и отправляет его в межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы.
- Проверку достоверности сведений о заявителе при данном виде регистрации. Такую проверку могут осуществлять как представители МИФНС, так и сотрудники территориальной ИФНС.
- Проверку наличия факта фиктивности реорганизации, факта использования правовой конструкции реорганизации в целях альтернативной ликвидации юридического лица. В рамках реализации данных целей выявляется фактическое ведение уставной деятельности компаний участвующих в процедуре реорганизации, а также реальность или фиктивность процесса их участия в такой процедуре.
